Herdenken van het instrument verkavelingsvergunning in het omgevingsbeleid

Abstract

Het instrument van verkavelingen optimaliseren en/of vernieuwen met het oog op afstemming met nieuwe ontwikkelingen: - in het omgevingsrecht en - in het burgerlijk recht omtrent het goederenrecht Dit alles binnen de context van de beleidsdoelstellingen vanuit Omgeving vanuit volgende ruimtelijke principes: - Ruimtelijk rendement verhogen in het huidig ruimtebeslag met een zorgvuldig ruimtegebruik; - Rendementsverhoging met maatwerk voor leefkwaliteit, klimaatsbestendigheid en verhardingsbeperking; - Rendementskansen zijn locatieafhankelijk. Dit onderzoek heeft een dubbele doelstelling: 1. De verkavelingsvergunningsplicht voor residentiële projecten blijkt niet goed opgewassen te zijn tegen de nieuwe ontwikkelingen in het omgevingsrecht. Een verkavelingsvergunning streeft drie doelstellingen na: 1) bescherming van de belangen van de verwervers van een lot doordat zij hen de zekerheid biedt dat het verworven terrein kan worden bestemd in overeenstemming met de voorschriften van de verkavelingsvergunning. 2) Het vereiste van de goede ruimtelijke ordening wordt gerealiseerd door de verkavelingsvergunning, zoals dit wordt bepaald in het verkavelingsplan en de stedenbouwkundige voorschriften 3) De verkavelingsvergunning verhindert dat de gemeentelijke overheid vroeg of laat moet overgaan tot de aanleg van de noodzakelijke uitrusting van een verkaveling, wanneer de verkavelaar heeft nagelaten dit te doen. De vraag hierbij is: willen we deze oogmerken op zich los van het instrument verkaveling nog nastreven en kan dit door het bestaande instrument te optimaliseren of door andere/nieuwe instrumenten in te zetten? 2. Een tweede doel bij dit onderzoek is de afstemming op burgerlijke aspecten van eigendom en mede-eigendom en de recente wijziging van het goederenrecht in het Burgerlijk Wetboek.