Kappen en aanplanten van bomen en vegetatiewijzigingen: een screening van de huidige wetgeving en vergunningverlening

Abstract

Bomen zijn onmisbaar voor het ondersteunen van een duurzame en gezonde samenleving. Tegen een steeds sterker om zich heen grijpende klimaat- en biodiversiteitscrisis vormen ze cruciale bouwstenen in een functioneel en veerkrachtig sociaal-ecologisch systeem. Bomen zijn bovendien bij uitstek multifunctioneel. Ze vervullen verschillende functies (ecologisch, economisch, sociaal) en leveren tal van diensten en goederen aan de mens, de maatschappij en de planeet. Toch staan bomen, bossen, natuur en landschap in Vlaanderen sterk onder druk. Hoewel we het belang ervan kennen, moeten ze in de praktijk vaak de duimen leggen tegen concurrerende ruimtelijke invullingen. Deze studie is opgezet om inzichten te verwerven in het kappen en aanplanten van bomen buiten bos, om op die manier het beleid te ondersteunen. Op basis van het onderzoek worden een aantal knelpunten aangehaald en aanbevelingen voor verbetering gedaan. Het rapport start met een overzicht van de geldende wetgeving. Het onderzoek bestaat uit een kwantitatieve en kwalitatieve analyse van gegevens uit de vergunningensystemen. Ook de input van vergunningsverleners is gevraagd. Daarnaast beschrijft dit rapport ook de impact van andere dynamieken die het kappen en/of behouden van bomen beïnvloeden. Een aantal methodieken om niet-vergunningsplichtige kappingen toch in kaart te brengen, worden onderzocht.